۲۲ آذر ۱۴۰۳

۹ بند برنامه هفتم منطبق با لایحه بودجه ۱۴۰۴ نیستند

۲۲ آبان ۱۴۰۳

بررسی‌ها نشان می‌دهد 9 بند از برنامه هفتم توسعه در لایحه بودجه سال آینده لحاظ نشده و عدم اجرای برخی اجزای این برنامه وجود دارد.

به گزارش پایگاه خبری بازار سهام نیوز، به گزارش تسنیم، بررسی‌ها نشان می‌دهد در حالی ادعا شده تا ۹۰ درصد برنامه هفتم توسعه بر لایحه بودجه منطبق است که بندهای قابل توجهی از این برنامه در لایحه بودجه دیده نشده که به شرح زیر است:

۱٫ اصلاح نظام درآمدی دولت با افزایش سهم درآمدهای مالیاتی جزو اهداف برنامه هفتم است اما سهم مالیات در بودجه سال آینده کاهش یافته است.

۲٫ افزایش سالانه سهم صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی و کاهش سهم دولت جزو بندهای دیگر برنامه هفتم توسعه است با این حال سهم صندوق توسعه ملی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ از ۴۸ به ۲۰ درصد کاهش یافته است. ضمن اینکه با افزایش سهم نفت در بودجه، تاب‌آوری در مقابل تکانه‌های خارجی در رابطه با صادرات نفت کاهش یافته است.

۳٫ با توجه به بند ب ماده ۱۰ قانون برنامه هفتم باید بازپرداخت بدهی شرکت‌های دولتی به موسسات اعتباری در بودجه منعکس می‌شد که این اتفاق رخ نداده است.

۴٫ براساس بند الف ماده ۱۳ قانون برنامه هفتم توسعه درج احکام غیر بودجه‌ای و اصلاح قوانین دائمی یا برنامه‌های پنج ساله در بودجه سنواتی ممنوع شده با این حال در موارد متعدد احکام غیر بودجه‌ای و اصلاح قوانین دائمی در لایحه دولت منعکس شده است.

۵٫ بررسی بند ب ماده ۲۷ قانون برنامه هفتم توسعه نشان می‌دهد باید فهرست تمامی تخفیفات، اعتبارات مالیاتی، نرخ صفر، معافیت یا بخشودگی و ترجیحات مالیاتی و گمرکی را تهیه و میزان درآمد از دست رفته دولت، ناشی از موارد فوق را مشخص کند با این حال این مسئله مهم نیز در لایحه بودجه منعکس نشده است.

۶٫ پرداخت ۲۰ درصد حداقل دستمزد به مددجویان تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی از جمله دیگر اهداف برنامه هفتم توسعه است که در بند ث ماده ۳۱ قانون برنامه هفتم مورد توجه قرار گرفته است. با این حال به جای لحاظ این رقم، دولت برای پرداخت مستمری این دسته از افراد افزایش ۲۰ درصدی نسبت به سال گذشته در نظر گرفته است.

۷٫ با توجه به بند الف ماده ۶۰ برنامه هفتم، باید اولویت‌دهی به جمعیت‌ فعال در مناطق (ساحلی) در ارائه حمایت‌ها و مشوق‌ها برای ایجاد یا توسعه طرح‌های کسب و کار و ایجاد اشتغال با هدف تحقق رشد ۱۶ درصدی متوسط سالانه ارز افزوده اقتصاد دریا محور موضوع ماده ۵۶ قانون برنامه هفتم در دستور کار قرار می‌گرفت که این مسئله در اولویت بندی بند پ تبصره ۱۵ لایحه بودجه منعکس نشده است.

۸٫ در بند ح ماده ۷۳ قانون برنامه هفتم توسعه بر مالیات سیگار و نحوه مصرف آن تاکید شده و در بند ن تبصره یک به این بند اشاره شده اما منابع مغادیر قانون برنامه هفتم در محل دیگری هزینه شده است.

۹٫ براساس بند ب ماده ۱۱۸ قانون برنامه هفتم، باید منابع اجرای احکام برنامه هر سال در بودجه سنواتی درج شود و میزان تحقق آن در گزارش سالانه ارائه شود با این حال سرجمع منابع اختصاص یافته به اجرای احکام برنامه در فروض بودجه ارائه نشده است.

با توجه به گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس، انعکاس و پیشبرد بسیاری از تکالیف برنامه هفتم از جمله بود‌جه‌ریزی برنامه محور و پیشبرد اهداف در قالب بودجه تفصیلی انجام می‌شود و این موارد در زمان بررسی بودجه تفصیلی باید مورد توجه قرار گیرد. اجرای بند ب ماده ۱۱ و تعیین سرجمع منابع اختصاص یافته به اجرای احکام برنامه می‌تواند به امکان پذیری پیشبرد این موضوع در بودجه تفصیلی کمک کند.

برچسب‌ها

گزارش و یادداشت
گفتگو
روی خط
چند رسانه ای
0
افکار شما را دوست داریم، لطفا نظر دهید.x